合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第4號(hào)
《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例》已經(jīng)2024年10月25日合肥市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),,并經(jīng)2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自2025年2月1日起施行,。
合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年12月27日
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于批準(zhǔn)《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例》的決議
(2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))
安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議審查了《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例》,,決定予以批準(zhǔn),,由合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例
(2024年10月25日合肥市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總 則
第二章 道路測(cè)試和示范應(yīng)用
第三章 監(jiān)督管理
第四章 車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第五章 交通違法和事故處理
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用,,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,提升智能交通水平,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及功能型無(wú)人車的道路測(cè)試和示范應(yīng)用及其監(jiān)督管理活動(dòng),。
第三條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法有序、安全可控,、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、開(kāi)放協(xié)同、包容審慎的原則,。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,將智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,建立應(yīng)用管理聯(lián)合工作機(jī)制,建設(shè)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理服務(wù)平臺(tái),,加強(qiáng)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
第五條 市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)采取措施,,建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作推進(jìn)機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌核發(fā)以及道路交通安全管理工作,。
市交通運(yùn)輸,、城市管理、郵政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸,、環(huán)衛(wèi),、快遞領(lǐng)域的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、功能型無(wú)人車道路測(cè)試,、示范應(yīng)用管理工作,。
發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用管理工作,。
第六條 市,、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及功能型無(wú)人車技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及功能型無(wú)人車創(chuàng)新研發(fā),、檢驗(yàn)檢測(cè)、生產(chǎn)制造,。
市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及功能型無(wú)人車與智慧城市協(xié)同發(fā)展,,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車以及功能型無(wú)人車新技術(shù),、新產(chǎn)品、新模式提供應(yīng)用場(chǎng)景,,在公共交通,、交通管控、治安巡邏,、出租汽車,、物流配送、環(huán)衛(wèi)作業(yè),、智慧停車等領(lǐng)域開(kāi)展道路測(cè)試,、示范應(yīng)用,。
第二章 道路測(cè)試和示范應(yīng)用
第七條 市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門(mén)確定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域,、路段,,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、功能型無(wú)人車開(kāi)展道路測(cè)試,、示范應(yīng)用,,并向社會(huì)公布。
第八條 實(shí)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、功能型無(wú)人車道路測(cè)試和示范應(yīng)用申報(bào)管理制度,。
申請(qǐng)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市,、縣(市)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交安全性自我聲明、道路測(cè)試或者示范應(yīng)用方案,、自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)報(bào)告等材料,。
申請(qǐng)開(kāi)展功能型無(wú)人車道路測(cè)試、示范應(yīng)用的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)提出申請(qǐng),。
申請(qǐng)開(kāi)展示范應(yīng)用的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)規(guī)定里程或者時(shí)間的道路測(cè)試,,在測(cè)試期間無(wú)交通違法行為且未發(fā)生道路測(cè)試車輛方承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故,。
第九條 有關(guān)部門(mén)受理道路測(cè)試、示范應(yīng)用申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工業(yè)和信息化主管部門(mén),、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)開(kāi)展安全性自我聲明確認(rèn)工作,,并可以組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。
第十條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)憑確認(rèn)的安全性自我聲明以及其他有關(guān)資料,,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌,,取得試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌的,可以開(kāi)展道路測(cè)試,、示范應(yīng)用,。
第十一條 國(guó)家或者其他省市認(rèn)可的從事汽車有關(guān)業(yè)務(wù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的自動(dòng)駕駛功能檢測(cè)報(bào)告,本市予以認(rèn)可,,無(wú)需開(kāi)展相同或者類似功能測(cè)試,。
已經(jīng)取得其他省市確認(rèn)的安全性自我聲明或者試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌的,在本市申請(qǐng)安全性自我聲明確認(rèn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化有關(guān)測(cè)試流程和項(xiàng)目,。
第十二條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體需要在同一道路測(cè)試、示范應(yīng)用區(qū)域內(nèi)增加同一型號(hào)車輛的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交必要性說(shuō)明等材料,。
市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化確認(rèn)流程,。
第十三條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體未按照規(guī)定開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)的,市工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及有關(guān)行業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令中止或者終止,。
有關(guān)活動(dòng)終止時(shí),,市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回臨時(shí)行駛車號(hào)牌,并轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),;未收回的,,書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告作廢。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將試驗(yàn)用機(jī)動(dòng)車臨時(shí)行駛車號(hào)牌放置在前后車窗醒目位置,并在車身顯著位置以醒目顏色標(biāo)示自動(dòng)駕駛道路測(cè)試或者示范應(yīng)用等字樣,,但不得對(duì)周邊的道路交通活動(dòng)造成干擾,。
第十五條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄和存儲(chǔ)測(cè)試,、應(yīng)用車輛發(fā)生事故或者故障前的位置,、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式,、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等行駛數(shù)據(jù),,保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性,并將有關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至市管理服務(wù)平臺(tái),。
道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體不得擅自變更可能影響車輛功能、性能的軟硬件,。確需變更的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市工業(yè)和信息化主管部門(mén)提供有關(guān)安全性說(shuō)明材料,涉及影響車輛安全性能重大變更的,,應(yīng)當(dāng)重新提交安全性自我聲明并申請(qǐng)確認(rèn),。
第十六條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用駕駛?cè)?/font>或者管理人發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動(dòng)駕駛狀態(tài)或者其他情況需要人工接管時(shí),,應(yīng)當(dāng)立即接管車輛,并采取必要的安全措施,。
不配備駕駛?cè)说?/font>車輛發(fā)生故障,、不適合自動(dòng)駕駛或者有其他影響交通安全的情形時(shí),,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)警示裝置,采取遠(yuǎn)程接管,、行駛至不妨礙交通的地方停放等措施,。
第十七條 在道路測(cè)試中的車輛,除測(cè)試人員和用于模擬貨物的配重外,,不得搭載其他與測(cè)試無(wú)關(guān)的人員或者貨物,。
在示范應(yīng)用中的車輛,可以按照規(guī)定搭載人員或者貨物,,示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)提前告知搭載人員,、貨物所有人或者管理人有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并采取必要的安全措施,。
用于道路運(yùn)輸,、環(huán)衛(wèi)、快遞等領(lǐng)域的測(cè)試和示范應(yīng)用車輛,,應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸,、城市管理、郵政管理等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,。
第十八條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息管理制度,。
道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體不得非法收集、存儲(chǔ),、使用,、加工、傳輸,、提供,、公開(kāi)、刪除個(gè)人信息,,不得采集與測(cè)試,、示范應(yīng)用無(wú)關(guān)的信息,不得非法采集涉及國(guó)家安全的信息,。
道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)依法將收集、產(chǎn)生的有關(guān)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)在境內(nèi)存儲(chǔ),。
發(fā)生或者可能發(fā)生涉及國(guó)家安全,、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)泄露、損毀,、丟失等情況的,,道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告并告知有關(guān)用戶,。
第十九條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)和其他涉及車輛安全的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),并按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),。
道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)提交階段性報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
市工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理,、交通運(yùn)輸以及有關(guān)部門(mén)對(duì)道路測(cè)試和示范應(yīng)用進(jìn)行評(píng)估,。
第二十條 道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,制定應(yīng)急預(yù)案,,及時(shí)處置突發(fā)性事件。
遇惡劣天氣,、道路施工,、大型活動(dòng)等情形,道路測(cè)試,、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)運(yùn)行路線,、時(shí)間等作出相應(yīng)調(diào)整。
第二十一條 有關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人在道路測(cè)試,、示范應(yīng)用監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)失誤,,符合下列條件的,不作負(fù)面評(píng)價(jià):
(一)未違反法律,、法規(guī)禁止性,、義務(wù)性規(guī)定;
(二)決策程序符合法律,、法規(guī)規(guī)定,;
(三)勤勉盡責(zé)、未牟取私利,;
(四)主動(dòng)挽回?fù)p失,、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生。
第四章 車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第二十二條 市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、功能型無(wú)人車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施,、計(jì)算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)等道路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí),逐步實(shí)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車、功能型無(wú)人車與車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施,、市管理服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,。
第二十三條 車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施納入新建,、改建、擴(kuò)建道路建設(shè)工程的,,應(yīng)當(dāng)與道路主體工程同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)、同步投入使用,。
企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)道路測(cè)試、示范應(yīng)用的需要,,申請(qǐng)?jiān)谝延泄迷O(shè)施上搭建車路協(xié)同設(shè)施,,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以支持。
鼓勵(lì)企業(yè)等市場(chǎng)主體參與車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施投資,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
第二十四條 車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施涉及通信技術(shù)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得入網(wǎng)認(rèn)證,,涉及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得認(rèn)證報(bào)告。
第二十五條 車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)將車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施接入市管理服務(wù)平臺(tái),。
車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)和升級(jí)改造。
第五章 交通違法和事故處理
第二十六條 道路測(cè)試,、示范應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律,、法規(guī)。
第二十七條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通安全違法行為,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處理,;不配備駕駛?cè)说模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)車輛所有人,、管理人進(jìn)行處理,。
第二十八條 智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生道路交通事故,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照道路交通安全法律,、法規(guī)進(jìn)行交通事故責(zé)任認(rèn)定以及有關(guān)責(zé)任追究,。
道路測(cè)試、示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)事故過(guò)程進(jìn)行技術(shù)分析,,將事故原因,、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果以及完整的事故分析報(bào)告報(bào)送市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。
第二十九條 功能型無(wú)人車上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,。發(fā)生道路交通安全違法行為或者事故的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)車輛所有人,、管理人進(jìn)行處理,。
第六章 附 則
第三十條 本條例自2025年2月1日起施行。