編者按

    近日，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái),、合肥日?qǐng)?bào),、合肥晚報(bào)、江淮晨報(bào),、合肥在線等,，以《以良法善治守護(hù)“希望的田野”》為題，報(bào)道了市人大常委會(huì)開展農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查,，以法治力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的工作實(shí)踐,。　

    長豐草莓,、大圩葡萄,、肥東杭椒、巢湖中垾番茄,、廬江楊柳荸薺,、合肥龍蝦……合肥市農(nóng)業(yè)打響了一個(gè)又一個(gè)特色品牌，越來越多的“合肥味道”被人們所熟知,。

    近年來,，合肥市深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（以下簡稱“農(nóng)業(yè)法”）及相關(guān)法律法規(guī)，在促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村發(fā)展方面取得積極成效。數(shù)據(jù)顯示，2023年,，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值576.28億元,，比2013年增長39%，農(nóng)村常住居民可支配收入3.11萬元,，比2013年翻一番,。

　　農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，離不開法治力量的守護(hù),。為讓良法在合肥更好落地生根,，市人大常委會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,，以法治力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,。

深入調(diào)查研究，掌握法律實(shí)施情況

　　農(nóng)業(yè)法在合肥實(shí)施情況如何,？

　　7月中旬,，市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分赴肥東、肥西,、長豐,、廬江、巢湖五縣（市）,，深入基層一線,，深入田間地頭，對(duì)農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況開展實(shí)地檢查,。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田日常管護(hù)由誰負(fù)責(zé),？”“建設(shè)過程中還存在什么問題？”……在肥西縣集賢路高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，執(zhí)法檢查組一邊實(shí)地查看高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，一邊與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人交談，了解建設(shè)情況和存在問題,。隨后,，檢查組一行又馬不停蹄趕往肥西縣種業(yè)科技園項(xiàng)目、上派鎮(zhèn)三崗村,、“我的園藝家”生態(tài)農(nóng)莊等地,，深入了解肥西縣貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法情況。

　　7月17日,，執(zhí)法檢查組一行赴長豐縣,，實(shí)地檢查長豐縣味臻品家庭農(nóng)場(chǎng)、合肥伊利乳業(yè)有限公司,、智慧農(nóng)業(yè)谷和菌物谷,、合肥種業(yè)之都展館等地，并召開座談會(huì)，聽取長豐縣種業(yè)之都建設(shè)和農(nóng)業(yè)法貫徹落實(shí)情況的匯報(bào),，與參會(huì)人大代表座談交流,，征求意見建議。檢查組邊聽邊記,，不時(shí)詢問,，在肯定成績的同時(shí)，查找存在的問題和不足,。

　　在執(zhí)法檢查中,，執(zhí)法檢查組深入調(diào)查研究，通過實(shí)地察看,、聽取匯報(bào),、座談交流等多種方式，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，對(duì)基層反映帶有普遍性的突出問題進(jìn)行深入調(diào)查,，全面了解合肥貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)法情況,，形成了翔實(shí)的執(zhí)法檢查報(bào)告。

　　值得一提的是,，在實(shí)地檢查的同時(shí),，執(zhí)法檢查組還委托4個(gè)城區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查“全覆蓋”,，確保全面掌握農(nóng)業(yè)法在肥實(shí)施情況,，精準(zhǔn)找到難處堵點(diǎn)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見建議,。

穩(wěn)產(chǎn)保供能力不斷提升,，科技賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　近年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，認(rèn)真落實(shí)法律責(zé)任,，著力保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新經(jīng)營體系,，強(qiáng)化科技賦能，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

　　報(bào)告顯示,，農(nóng)業(yè)法頒布實(shí)施以來，我市糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力不斷提高,。在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力方面,，全市糧食產(chǎn)量連續(xù)10年穩(wěn)定在300萬噸左右，2023年，全市糧食種植面積790.52萬畝,，總產(chǎn)298.74萬噸,，居長三角8個(gè)萬億城市第二位、省會(huì)城市第六位,。

　　在保障農(nóng)業(yè)更好發(fā)揮在提供食物和其他農(nóng)產(chǎn)品的作用方面,，我市著力提升“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)量，2023年蔬菜產(chǎn)量254.63萬噸,，肉蛋奶總產(chǎn)量69.42萬噸,，生豬出欄達(dá)170萬頭，漁業(yè)總產(chǎn)量24.88萬噸,。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，我市嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，連續(xù)24年實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”,。協(xié)同推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和大中型灌區(qū)建設(shè),，全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積421萬畝，占全市永久基本農(nóng)田比重68.1%,。

　　近期，長豐縣草莓將迎來育苗關(guān)鍵期,。水湖鎮(zhèn)草莓種植大戶蔣秀芝卻不慌不忙：“我只要打開手機(jī),，就可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)草莓長勢(shì)，掌握溫度,、濕度,、蟲害、光照等情況,?！?/h1>

　　“我們的草莓，從選種到育苗到栽培,，都用上了現(xiàn)代科技,。”長豐縣草莓協(xié)會(huì)會(huì)長夏世祥介紹,，2020年起,，長豐與中科合肥智慧農(nóng)業(yè)谷合作，開發(fā)數(shù)字草莓大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)草莓生產(chǎn)溫,、光、氣,、土,、肥、藥可視化和聯(lián)動(dòng)控制。

　　在中科合肥智慧農(nóng)業(yè)谷有限公司總經(jīng)理王儒敬看來,，新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用,，將為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)打開廣闊的想象空間?！拔覀円劳兄袊茖W(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院的科研優(yōu)勢(shì),，聚焦農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人,、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘等領(lǐng)域,，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),?！?/h1>

　　報(bào)告顯示，近年來我市農(nóng)業(yè)科技裝備支撐持續(xù)強(qiáng)化,。在合肥,，有78個(gè)農(nóng)業(yè)首席專家工作室，1330名科技特派員實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%,。同時(shí)，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),，全市應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)超500家,，安徽現(xiàn)代霧耕農(nóng)業(yè)科技示范園入選全國智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)秀案例。2023年,，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%,，累計(jì)建成各類水稻育插秧中心、糧食烘干中心,、綜合農(nóng)事服務(wù)中心525個(gè),。

　　此外，我市還深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),，全市現(xiàn)有荃銀高科,、豐樂種業(yè)2家A股上市種業(yè)企業(yè)，數(shù)量居全國第一,。2023年農(nóng)作物,、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)年銷售收入110億元,，居全國第二,，其中雜交水稻種子出口額連續(xù)5年居全國第一。

匯聚各方智慧力量,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開出良方

　　8月28日,，市十七屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取審議了農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查報(bào)告,。報(bào)告精準(zhǔn)指出了法律實(shí)施過程中存在的主要問題，并提出了匯聚各方智慧和力量的建議：

　　——進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任,。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，不斷提高農(nóng)業(yè)資源利用率,、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，統(tǒng)籌實(shí)施良田、良種,、良機(jī),、良法和優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)“六大工程”,，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制,。加快打造種業(yè)之都,，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快作物科學(xué)（合肥）創(chuàng)新中心,、省玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等生物育種平臺(tái)建設(shè),，推動(dòng)小麥、水稻,、玉米等農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)。

　　——進(jìn)一步發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，持續(xù)推動(dòng)精品果業(yè)、茶產(chǎn)業(yè),、稻蝦共作,、苗木花卉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、教育、文化,、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,，培育一批50億元、100億元以上龍頭企業(yè),，加快實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破,。

　　——進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)應(yīng)用,，支持農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新研究,，建立涉農(nóng)高校院所、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作緊密的新型創(chuàng)新體系,。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，因地制宜研發(fā),、推廣,、提升農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)展大型復(fù)式智能高效機(jī)械,，推動(dòng)特色農(nóng)機(jī)研制補(bǔ)短板行動(dòng),。加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,，加大基層農(nóng)技隊(duì)伍培訓(xùn)力度,。

　　——進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)投入保障,，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，構(gòu)建多元農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,。促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),，推動(dòng)把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),，打造彰顯錯(cuò)落有致的江淮風(fēng)韻鄉(xiāng)村旅游打卡地，提高農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,。

　　農(nóng)業(yè)法是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的基本法,。下一步，市人大常委會(huì)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，履行好憲法法律賦予人大的監(jiān)督職責(zé),，按照正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督的要求,，聚焦實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，督促有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任，讓農(nóng)業(yè)法在合肥更好落地見效,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。