編者按

近日，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,、合肥日報、合肥晚報,、江淮晨報,、合肥在線等，以《提升監(jiān)督實效 以高水平履職護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展》為題,，報道了市人大常委會深入一線調(diào)研,，聽取審議報告，以扎實有效監(jiān)督助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的工作實踐,?！?/p>

為增強(qiáng)監(jiān)督工作實效，繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，近日,，市十七屆人大常委會第十九次會議聽取市政府關(guān)于合肥市2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報告。

今年上半年,，合肥全市上下堅決貫徹落實黨中央決策部署及省委,、市委工作要求，突出重點,、難點,、堵點攻堅克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),，延續(xù)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐,。

全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)

聽取和審議市政府關(guān)于上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，是市人大常委會的一項非常重要的工作,。為做好報告審議工作,，市人大常委會組織了包括調(diào)研重點項目實施情況在內(nèi)的一系列調(diào)研,，旨在了解各項工作開展情況，掌握計劃執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,。

8月27日,，市十七屆人大常委會第十九次會議聽取并審議了市人民政府關(guān)于合肥市2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報告。

報告顯示,，今年以來,，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,，在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,，深入落實省委對合肥市提出的“八個走在前、作示范”“一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”和“五個新”的工作要求,，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,，上半年,，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6135.4億元。創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升,，加快建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心,，做好國家實驗室服務(wù)保障,，量子產(chǎn)業(yè)研究院掛牌成立,，深空科學(xué)城一期前期工作加快推進(jìn),，新獲批組建預(yù)警探測、激光2個全國重點實驗室,，總數(shù)達(dá)8個。新增合成生物創(chuàng)新研究院等6家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，總數(shù)達(dá)57家。常態(tài)化舉辦“合肥請您來”等系列活動,。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，大力實施“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動,，制定加快新型顯示、集成電路發(fā)展等行動計劃,。未來產(chǎn)業(yè)加快布局,，組建全省首家低空運(yùn)營公司,，制定生物制造產(chǎn)業(yè)三年行動方案,，舉辦生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,，凱賽生物等項目接續(xù)落地,。加快培育量子信息、空天信息,、聚變能源,、通用人工智能等產(chǎn)業(yè)。

城市功能品質(zhì)活力有效提升,，交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,，新橋機(jī)場二期飛行區(qū)及工作區(qū)擴(kuò)建前期工作加快推進(jìn),，軌道交通4號線南延基本建成，6號線一期,、7號線一期,、8號線一期及機(jī)場S1線加快建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，城市更新深入實施,。

營商環(huán)境改革持續(xù)深化，實施優(yōu)化營商環(huán)境條例,，出臺優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2024版）,，啟動第二批營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點,。重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn),，實施新一輪國企改革深化提升行動,。開放發(fā)展加快推進(jìn),，全市實際利用外資增長25.8%,，新登記外資企業(yè)205戶,、增長27.3%,，新增境外世界500強(qiáng)企業(yè)8家,，渣打銀行合肥分行正式開業(yè),。新增6座國際友城,。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，巢湖水質(zhì)保持Ⅳ類,、其中東半湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,，未發(fā)生大面積藍(lán)藻水華現(xiàn)象。推進(jìn)“山水工程”建設(shè),，十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū)項目加快推進(jìn),。公園城市加快建設(shè)，大蜀山森林公園綜合提升加快推進(jìn),，首批認(rèn)定瑤海區(qū)花沖公園等10個兒童友好公園,。

民生保障持續(xù)改善,。公共服務(wù)水平不斷提升,，建成中小學(xué)30所,、幼兒園46所,，分別新增學(xué)位3.9萬個,、1.9萬個,。民生保障有力有效,，扎實推進(jìn)50項民生實事,，總體進(jìn)展超過序時進(jìn)度,。推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈行動,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.7萬人,。開展“惠民菜籃子”活動,，扎實做好“一老一小”工作,，建成省內(nèi)首家“老年醫(yī)院”市一院濱湖院區(qū),。

深入調(diào)研，掌握重點項目實施情況

法治是最好的營商環(huán)境,，公共法律服務(wù)是全面依法治國的基礎(chǔ)性,、服務(wù)性和保障性工作。安徽（合肥）創(chuàng)新法務(wù)區(qū)作為我省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的“一號工程”，其建設(shè)進(jìn)展備受關(guān)注,。

8月22日,，市人大常委會調(diào)研組來到安徽（合肥）創(chuàng)新法務(wù)區(qū)項目現(xiàn)場，聽取我市上半年部分重點項目建設(shè)情況匯報,，實地察看法務(wù)區(qū)服務(wù)中心,、專業(yè)法庭等，了解目標(biāo)定位,、服務(wù)內(nèi)容,、規(guī)劃業(yè)態(tài)等。

市重點局公益性項目建設(shè)管理分局副局長王超介紹,，目前項目已經(jīng)完成了竣工驗收,，各專項驗收已經(jīng)全部完成，即將進(jìn)行試運(yùn)營,。項目建成后,，將入駐知識產(chǎn)權(quán)、金融,、破產(chǎn)等專業(yè)法庭，實施政務(wù)服務(wù)審批監(jiān)管制度創(chuàng)新改革,，統(tǒng)籌檢察司法行政等公共法律服務(wù)功能。

在中國科學(xué)院臨床研究醫(yī)院項目建設(shè)現(xiàn)場,，調(diào)研組詳細(xì)了解項目整體規(guī)劃,、功能定位,、建設(shè)進(jìn)度等情況,。

市重點局中國科學(xué)院臨床研究醫(yī)院項目負(fù)責(zé)人劉杰介紹，目前項目已經(jīng)在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工,，項目建成后將成為全國首家臨床研究醫(yī)院,，依托中國科大的辦學(xué)優(yōu)勢和科研優(yōu)勢,，以及省立醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,，辦成一所醫(yī)研產(chǎn)融相結(jié)合的現(xiàn)代化臨床醫(yī)院,。

隨后，調(diào)研組繼續(xù)深入合肥美術(shù)館,、南二環(huán)西延等項目現(xiàn)場進(jìn)行實地察看。每到一地,，調(diào)研組都堅持聽真話,、察真情，真研究問題,、研究真問題,，發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,，全心全力助力重點項目加大推進(jìn)力度,。

調(diào)研組指出,，今年以來，在市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市上下緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化工作聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)重點項目建設(shè),，項目實施取得良好成效,。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實市委部署要求,，完善工作機(jī)制,，加強(qiáng)要素保障，抓好項目實施,，更好服務(wù)合肥高質(zhì)量發(fā)展,。要堅持人民至上,，穩(wěn)步推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。要守牢安全底線,，狠抓工程質(zhì)量,，加強(qiáng)施工監(jiān)管,，打造精品工程,，確保項目如期高質(zhì)量完成。

尋求實策,，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在市第十七屆人大常委會第十九次會議上,，市人大常委會財政經(jīng)濟(jì)工作委員會作了關(guān)于全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報告,，報告聚焦發(fā)現(xiàn)的問題和困難,，提出了針對性的意見和建議,，推動政府相關(guān)部門采取有效措施，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

深入實施科技型中小企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè),、專精特新企業(yè)和規(guī)上企業(yè)“三年倍增行動”，扎實推進(jìn)腰部企業(yè)培育工程,，壯大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真落實市委產(chǎn)業(yè)集群招商工作要求,，完善工作機(jī)制,，優(yōu)化招商方式，以存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)作為招商突破口,，發(fā)揮世界制造業(yè)大會等重大活動平臺作用,，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、會展招商,、科技招商,、以商招商。強(qiáng)化招商項目全鏈條節(jié)點管理,，清單化推動重大項目簽約入駐、落地開工,、建成達(dá)產(chǎn),。

建立完善已開工項目跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障,，盡快形成更多實物工作量,。搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，充分發(fā)揮項目效益,。加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能,，構(gòu)建智慧商圈,、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場景,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字教育,、健康醫(yī)療、電子競技等新型業(yè)態(tài),，推進(jìn)“吃住行游購?qiáng)省比湕l發(fā)展,。細(xì)化消費(fèi)品以舊換新工作方案，促進(jìn)汽車,、家用電器,、電動自行車以舊換新。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，鼓勵實體商業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量,，完善城鄉(xiāng)服務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力和消費(fèi)能級,。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境,，持續(xù)做好重點企業(yè)用工服務(wù)，推進(jìn)“萬企興萬村”行動,，多渠道擴(kuò)大就業(yè),。聚焦群眾急難愁盼，辦好年度50項民生實事,，兜住兜牢就業(yè),、教育、醫(yī)療等民生底線,。完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù),，合理設(shè)置公共服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公共服務(wù)要素保障和供給能力建設(shè),，加強(qiáng)監(jiān)測和效果評估,，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。

下一步,，市人大常委會將堅持圍繞中心,、服務(wù)大局，緊跟黨中央決策部署及省委,、市委工作要求,，緊貼人民群眾美好生活期盼，緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，充分發(fā)揮職能作用,，依法履行立法、監(jiān)督等各項職責(zé),，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量,。