合肥市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議

議案審查委員會(huì)關(guān)于代表提出的議案

及建議,、批評(píng)和意見(jiàn)審查意見(jiàn)

的  報(bào)  告

（2020年5月12日合肥市第十六屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)第四次會(huì)議通過(guò)）

截止5月11日上午9時(shí)，市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議收到代表團(tuán)及代表10人以上聯(lián)名提出的議案105件,。在105件代表議案中,，監(jiān)察司法方面8件，財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面20件,，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面9件,，城建環(huán)資方面43件，教科文衛(wèi)方面16件,，社會(huì)建設(shè)方面9件,。這105件代表議案的提案主體、提案程序符合法律法規(guī)的規(guī)定和《合肥市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議主席團(tuán)關(guān)于代表議案及建議,、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和處理辦法》的要求,。

經(jīng)議案審查委員會(huì)審查，作為大會(huì)議案處理的4件3案（見(jiàn)附件一）,。即：關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延工程的議案（2件并一案）【巢湖市代表團(tuán)宛晴等12名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延（龍興大道—合巢蕪高速）工程的議案,；肥東縣代表團(tuán)丁保文等11名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延（肥東段）工程的議案】；瑤海區(qū)代表團(tuán)王思軍等14名代表：關(guān)于切實(shí)推進(jìn)合肥市小學(xué)生課后照護(hù)服務(wù)工作的議案,；包河區(qū)代表團(tuán)陳能文等11名代表：關(guān)于在我市有條件的地鐵口建設(shè)愛(ài)心獻(xiàn)血屋的議案,。

這些議案具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,、可行性的特點(diǎn),，體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿和要求。議案審查委員會(huì)建議,，這3件議案不列入本次大會(huì)議程,，閉會(huì)后由市人民政府研究辦理。

沒(méi)有列為大會(huì)議案的101件代表議案（見(jiàn)附件二）,，有的涉及我市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，因受政策,、法規(guī)以及財(cái)力等條件的限制,，目前難以辦理；有的屬于市人民政府及相關(guān)部門(mén)和各縣（市）區(qū)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。這些議案均改為建議,、批評(píng)和意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)辦理,。

此外，截止目前,，大會(huì)秘書(shū)處議案組還收到代表提出的書(shū)面建議,、批評(píng)和意見(jiàn)154件。這些建議,、批評(píng)和意見(jiàn)由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,，并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

附件一

作為議案處理的4件3案

一,、關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延工程的議案（2件并一案）：

1．巢湖市代表團(tuán)宛晴等12名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延（龍興大道—合巢蕪高速）工程的議案,；

2．肥東縣代表團(tuán)丁保文等11名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)方興大道東延（肥東段）工程的議案。

二,、瑤海區(qū)代表團(tuán)王思軍等14名代表：關(guān)于切實(shí)推進(jìn)合肥市小學(xué)生課后照護(hù)服務(wù)工作的議案,。

三、包河區(qū)代表團(tuán)陳能文等11名代表：關(guān)于在我市有條件的地鐵口建設(shè)愛(ài)心獻(xiàn)血屋的議案,。

附件二

議案改為建議,、批評(píng)和意見(jiàn)處理的101件

一、監(jiān)察司法方面8件

1．瑤海區(qū)代表團(tuán)鄧志英等12名代表：關(guān)于修訂《合肥市道路交通安全條例》的議案,；

2．瑤海區(qū)代表團(tuán)鄧志英等12名代表：關(guān)于加快合肥市電動(dòng)車(chē)管理立法的議案,；

3．瑤海區(qū)代表團(tuán)鳳良萬(wàn)等12名代表：關(guān)于加大農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境的議案,；

4．瑤海區(qū)代表團(tuán)朱碩陽(yáng)等10名代表：關(guān)于落實(shí)《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的議案,；

5．瑤海區(qū)代表團(tuán)忽偉平等12名代表：關(guān)于營(yíng)造居住房屋出租安全環(huán)境的議案；

6．巢湖市代表團(tuán)汪玉琴等10名代表：關(guān)于凈化青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的議案,；

7．巢湖市代表團(tuán)高寶玉等11名代表：關(guān)于要求制訂合肥濕地保護(hù)條例的議案,；

8．蜀山區(qū)代表團(tuán)傅強(qiáng)等10名代表：關(guān)于制定《合肥市新能源機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例》的議案。

二,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面20件

1．肥東縣代表團(tuán)王書(shū)武等11名代表：關(guān)于支持新型軌道交通和智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的議案,；

2．肥東縣代表團(tuán)孫國(guó)升等11名代表：關(guān)于大力發(fā)展新零售助推新消費(fèi)的議案；

3．肥東縣代表團(tuán)孫國(guó)升等11名代表：關(guān)于推進(jìn)智慧工廠建設(shè) 打造一站式綜合體的議案,；

4．肥東縣代表團(tuán)陳志剛等12名代表：關(guān)于提高農(nóng)業(yè)投保額降低農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)的議案,；

5．包河區(qū)代表團(tuán)孔令剛等11名代表：關(guān)于加大工作力度

推進(jìn)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)申報(bào)創(chuàng)建的議案；

6．包河區(qū)代表團(tuán)焦長(zhǎng)華等11名代表：關(guān)于加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)  提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的議案,；

7．包河區(qū)代表團(tuán)沈志安等11名代表：關(guān)于合肥市“小飯桌”規(guī)范治理的議案,；

8．包河區(qū)代表團(tuán)張曉梅等11名代表：關(guān)于延伸地鐵2號(hào)線的議案；

9．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)劉浩等11名代表：關(guān)于規(guī)范生鮮電商市場(chǎng)發(fā)展的議案,；

10．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)朱涵等11名代表：關(guān)于將老城區(qū)省市部門(mén)閑置資產(chǎn)移交用于老城保護(hù)更新的議案,；

11．瑤海區(qū)代表團(tuán)蔣濤等12名代表：關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整市區(qū)兩級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的議案,；

12．瑤海區(qū)代表團(tuán)桂韓珍等14名代表：關(guān)于合肥市成立風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金 促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)信貸融資支持的議案；

13．瑤海區(qū)代表團(tuán)高君等11名代表：關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)合肥市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持力度的議案,；

14．瑤海區(qū)代表團(tuán)忽偉平等12名代表：關(guān)于點(diǎn)亮合肥夜經(jīng)濟(jì)的議案,；

15．瑤海區(qū)代表團(tuán)于寶劍等10名代表：關(guān)于改善“老年游”市場(chǎng)和游養(yǎng)基地建設(shè)的議案；

16．瑤海區(qū)代表團(tuán)陳世久等10名代表：關(guān)于打造具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地的議案,；

17．肥西縣代表團(tuán)張薇薇等10名代表：關(guān)于支持長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)（生物醫(yī)藥）發(fā)展的議案,；

18．廬江縣代表團(tuán)陳延淑等10名代表：關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的議案；

19．廬江縣代表團(tuán)張傳信等10名代表：關(guān)于要求市級(jí)財(cái)政資金支持解決廬江礬礦改制職工住房安全等問(wèn)題的議案,；

20．廬江縣代表團(tuán)牛德等10名代表：關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范銀行不良資產(chǎn)管理的議案,。

三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面9件

1．肥東縣代表團(tuán)孫國(guó)升等11名代表：關(guān)于區(qū)塊鏈助力智慧農(nóng)業(yè)的議案,；

2．肥東縣代表團(tuán)丁保文等11名代表：關(guān)于提高退耕還林政策補(bǔ)助資金的議案；

3．肥東縣代表團(tuán)陳志剛等12名代表：關(guān)于制定合肥市農(nóng)藥廢棄包裝物管理辦法的議案,；

4．肥東縣代表團(tuán)陳偉等11名代表：關(guān)于大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程  建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的議案,；

5．肥東縣代表團(tuán)元運(yùn)竹等11名代表：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的議案；

6．包河區(qū)代表團(tuán)賀明伍等12名代表：關(guān)于發(fā)揮果樹(shù)產(chǎn)業(yè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用  制定完善合肥市果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃及扶持政策的議案,；

7．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)薛育紅等11名代表：關(guān)于探索發(fā)展鄉(xiāng)村民宿業(yè),、促進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興工作的議案；

8．瑤海區(qū)代表團(tuán)朱碩陽(yáng)等11名代表：關(guān)于新冠疫情期間促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)的議案,；

9．巢湖市代表團(tuán)李冬梅等10名代表：關(guān)于利用本土資源 打造“一村一品”特色美麗鄉(xiāng)村的議案,。

四、城建環(huán)資方面41件

1．肥東縣代表團(tuán)元運(yùn)竹等11名代表：關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)宣傳教育的議案,；

2．肥東縣代表團(tuán)丁保文等11名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)橋頭集路（包公大道-龍城路）快速化改造建設(shè)的議案,；

3．肥東縣代表團(tuán)楊麗等11名代表：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理工作的議案；

4．肥東縣代表團(tuán)盛恩頃等11名代表：關(guān)于興建謝家灣水庫(kù)（中型）的議案,；

5．肥東縣代表團(tuán)韋偉等11名代表：關(guān)于大力推進(jìn)立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè),，緩解我市停車(chē)難問(wèn)題的議案；

6．肥東縣代表團(tuán)王愛(ài)華等11名代表：關(guān)于加快推進(jìn)合肥市餐廚垃圾就地源頭化處置的議案,；

7．肥東縣代表團(tuán)元運(yùn)竹等11名代表：關(guān)于推進(jìn)既有住宅安裝電梯使用管理立法的議案,；

8．包河區(qū)代表團(tuán)張麗琍等12名代表：關(guān)于盡快出臺(tái)《合肥市住宅小區(qū)停車(chē)管理暫行規(guī)定》  切實(shí)解決停車(chē)難導(dǎo)致的問(wèn)題的議案；

9．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)胡宏標(biāo)等11名代表：關(guān)于解決合肥市飲用水源地保護(hù)性搬遷的議案,；

10．瑤海區(qū)代表團(tuán)劉群等10名代表：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)合肥東部新中心建設(shè)發(fā)展的議案,；

11．瑤海區(qū)代表團(tuán)王明家等11名代表：關(guān)于持續(xù)跟蹤監(jiān)督合肥東部新中心建設(shè)發(fā)展情況的議案；

12．瑤海區(qū)代表團(tuán)劉保等12名代表：關(guān)于加快推進(jìn)存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)的議案,；

13．瑤海區(qū)代表團(tuán)李文獻(xiàn)等10名代表：關(guān)于對(duì)“桿線”亂象問(wèn)題長(zhǎng)效管理的議案,；

14．瑤海區(qū)代表團(tuán)劉群等10名代表：關(guān)于打造長(zhǎng)江東路綜合經(jīng)濟(jì)帶的議案；

15．瑤海區(qū)代表團(tuán)王寶軒等10名代表：關(guān)于高空拋墜物治理的議案,；

16．瑤海區(qū)代表團(tuán)蘇寧東等12名代表：關(guān)于提升合肥市精細(xì)化管理能力的議案,；

17．瑤海區(qū)代表團(tuán)王慶榮等12名代表：關(guān)于協(xié)調(diào)解決南淝河流域水環(huán)境治理項(xiàng)目涉及土地利用調(diào)整的議案,；

18．瑤海區(qū)代表團(tuán)朱碩陽(yáng)等10名代表：關(guān)于增大生物生態(tài)法在巢湖藍(lán)藻治理中應(yīng)用比例的議案；

19．瑤海區(qū)代表團(tuán)高君等11名代表：關(guān)于大力扶植本地建筑業(yè)企業(yè)的議案,；

20．瑤海區(qū)代表團(tuán)徐玉發(fā)等11名代表：關(guān)于切實(shí)落實(shí)《合肥市建設(shè)工程主要材料價(jià)差調(diào)整實(shí)施細(xì)則》的議案,；

21．瑤海區(qū)代表團(tuán)蔣睿等11名代表：關(guān)于利用立體車(chē)庫(kù)解決城市停車(chē)難問(wèn)題的議案；

22．瑤海區(qū)代表團(tuán)于寶劍等10名代表：關(guān)于改善流動(dòng)商販阻礙交通和影響公共健康衛(wèi)生的議案,；

23．瑤海區(qū)代表團(tuán)胡焰根等11名代表：關(guān)于將半塔路在襄河路與新安江路之間的路段變更為合肥十中校園道路的議案,；

24．瑤海區(qū)代表團(tuán)吳金鈸等14名代表：關(guān)于加速推進(jìn)前端城區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理的議案；

25．瑤海區(qū)代表團(tuán)吳曉東等11名代表：關(guān)于規(guī)范建筑用工市場(chǎng)  保障農(nóng)民工工資支付的議案,；

26．瑤海區(qū)代表團(tuán)劉群等10名代表：關(guān)于消除全市D級(jí)危險(xiǎn)住房的議案,；

27．巢湖市代表團(tuán)金東華等14名代表：關(guān)于啟動(dòng)建設(shè)合肥至巢湖軌道交通的議案；

28．巢湖市代表團(tuán)劉宏等10名代表：關(guān)于盡快啟動(dòng)建設(shè)S105合馬路合肥至巢湖段快速化改造的議案,；

29．巢湖市代表團(tuán)宋誼紅等10名代表：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)合肥市餐廚垃圾無(wú)害化處理工作的議案,；

30．巢湖市代表團(tuán)宋誼紅等12名代表：關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯民生工程的議案；

31．巢湖市代表團(tuán)吳玲玲等10名代表：關(guān)于推動(dòng)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建的議案,；

32．肥西縣代表團(tuán)：關(guān)于實(shí)施深圳路東延工程的議案,；

33．肥西縣團(tuán)王曉莉等13名代表：關(guān)于利用引江濟(jì)淮工程

同步實(shí)施肥西縣潛南干渠水系連通及水環(huán)境提升工程的議案；34．肥西縣代表團(tuán)胡寧等10名代表：關(guān)于清理盤(pán)活低效項(xiàng)

目用地的議案,；

35．肥西縣代表團(tuán)李媛媛等10名代表：關(guān)于保護(hù)自然資源  加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 推進(jìn)合肥生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度健全和完善的議案,；

36．肥西縣代表團(tuán)李媛媛等10名代表：關(guān)于將合肥市野生動(dòng)物園遷建于肥西縣紫蓬山  拓展城市文化旅游空間的議案；

37．長(zhǎng)豐縣代表團(tuán)徐曉莉等10名代表：關(guān)于做好合肥北城新區(qū)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的議案,；

38．廬江縣代表團(tuán)何昌會(huì)等10名代表：關(guān)于加快推進(jìn)廬江龍橋工業(yè)園區(qū)兆西河航道改造的議案,；

39．廬江縣代表團(tuán)馬蘭紅等10名代表：關(guān)于要求將羅昌河、柯坦河流域污染綜合治理工程納入市環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程項(xiàng)目實(shí)施范圍的議案,；

40．廬江縣代表團(tuán)齊秀斌等10名代表：關(guān)于簡(jiǎn)化環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程項(xiàng)目前期手續(xù)的議案,；

41．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)：關(guān)于規(guī)劃建設(shè)廬陽(yáng)北部中心的議案。

五,、教科文衛(wèi)方面14件

1．肥東縣代表團(tuán)軒家梅等11名代表：關(guān)于加大對(duì)我市民辦學(xué)校安保設(shè)施投入的議案,；

2．肥東縣代表團(tuán)宋汝明等11名代表：關(guān)于加強(qiáng)市屬家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)  在家庭教育中落實(shí)立德樹(shù)人的議案；

3．肥東縣代表團(tuán)魯萍等11名代表：關(guān)于建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系的議案,；

4．肥東縣代表團(tuán)陳慶云等11名代表：關(guān)于加大教育執(zhí)法 建

立長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)  切實(shí)保障少年兒童身心健康的議案,；

5．肥東縣代表團(tuán)陳巧妹等11名代表：關(guān)于做好傳統(tǒng)中醫(yī)基本要素調(diào)查普查工作的議案；

6．瑤海區(qū)代表團(tuán)朱家芳等11名代表：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)生勞動(dòng)教育的議案,；

7．包河區(qū)代表團(tuán)陳能文等11名代表：關(guān)于規(guī)范合肥市中小學(xué)生課外輔導(dǎo)班的議案,；

8．包河區(qū)代表團(tuán)穆志昕等14名代表：關(guān)于布局5G應(yīng)用 促進(jìn)數(shù)字文旅創(chuàng)新發(fā)展的議案；

9．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)倪世清等10名代表：關(guān)于“太極拳”進(jìn)校園,、進(jìn)企事業(yè)單位的議案,；

10．巢湖市代表團(tuán)武邦銀等10名代表：關(guān)于支持巢湖姥山島國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建的議案；

11．巢湖市代表團(tuán)儲(chǔ)建軍等14名代表：關(guān)于完善疫情防控體系  提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的議案,；

12．巢湖市代表團(tuán)儲(chǔ)建軍等13名代表：關(guān)于合肥市公立醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的議案,；

13．長(zhǎng)豐縣代表團(tuán)許占海等11名代表：關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保構(gòu)建平安醫(yī)院的議案,；

14．廬江縣代表團(tuán)許佳等12名代表：關(guān)于提升我市縣域中職學(xué)校辦學(xué)能力的議案。

六,、社會(huì)建設(shè)方面9件

1．肥東縣代表團(tuán)張紅珍等11名代表：關(guān)于村居（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所制度標(biāo)牌數(shù)字化建設(shè)的議案,；

2．包河區(qū)代表團(tuán)張潔等11名代表：關(guān)于加強(qiáng)青年高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的議案；

3．長(zhǎng)豐縣代表團(tuán)陳現(xiàn)民等11名代表：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的議案,；

4．廬陽(yáng)區(qū)代表團(tuán)牛磊等10名代表：關(guān)于推進(jìn)老齡化社會(huì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施的議案,；

5．瑤海區(qū)代表團(tuán)沈光華等11名代表：關(guān)于推進(jìn)發(fā)展社區(qū)嵌入式綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的議案；

6．瑤海區(qū)代表團(tuán)夏燕等14名代表：關(guān)于加強(qiáng)城中村消防安全管理的議案,；

7．瑤海區(qū)代表團(tuán)姚登攀等11名代表：關(guān)于我市建設(shè)“小湯山醫(yī)院”的議案,；

8．瑤海區(qū)代表團(tuán)姚登攀等11名代表：關(guān)于定期開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員療休養(yǎng)的議案；

9．蜀山區(qū)代表團(tuán)沙劍等12名代表：關(guān)于推進(jìn)合肥市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)落地的議案,。