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為推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將《合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案修改稿）》予以公布，征求意見(jiàn)。請(qǐng)將修改意見(jiàn)和建議發(fā)送至[email protected],，也可以將意見(jiàn)寄送市人大常委會(huì)法工委（合肥市東流路100號(hào)，郵編：230071）,。征求意見(jiàn)截止日期：2024年3月28日,。

合肥市人大常委會(huì)辦公室

                        2024年3月11日

合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例

（草案修改稿）

目　　錄

第一章  總    則

第二章  保    護(hù)

第三章  促    進(jìn)

第四章  服    務(wù)

第五章  法律責(zé)任

第六章  附    則

第一章  總  則

第一條【立法目的】為了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心,，服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。

第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理、服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng),。

第三條【工作原則】知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵循鼓勵(lì)創(chuàng)造,、推動(dòng)運(yùn)用、依法保護(hù),、科學(xué)管理和優(yōu)化服務(wù)的原則,。

第四條【組織領(lǐng)導(dǎo)】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)屬地責(zé)任,，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。

第五條【職責(zé)分工】市,、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)等相關(guān)工作,，依法承擔(dān)專利、商標(biāo),、地理標(biāo)志,、商業(yè)秘密和集成電路布圖設(shè)計(jì)等保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)職責(zé)。

市,、縣（市）區(qū)著作權(quán)管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)著作權(quán)保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)工作,。

市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)和園林部門(mén)依法負(fù)責(zé)植物新品種保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)工作,。

發(fā)展改革、科技,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、財(cái)政、商務(wù),、教育,、人力資源社會(huì)保障、司法行政,、金融監(jiān)督管理,、海關(guān)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)相關(guān)工作。

第六條【宣傳引導(dǎo)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,、法規(guī)的宣傳與普及教育，推動(dòng)廣泛開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng),，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)文化氛圍，培育新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)和文化自信,。

第二章  保  護(hù)

第七條【制度體系建設(shè)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系建設(shè)，建立行政監(jiān)管,、司法保護(hù),、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督,、公共服務(wù),、糾紛多元調(diào)處等協(xié)同一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。

第八條【快速審查】市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)專利快速審查機(jī)制建設(shè),，依法為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等提供專利申請(qǐng)和確權(quán)的快速通道,。

第九條【預(yù)警機(jī)制】市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制。

市,、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀,、趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè),、研究，為有關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)及時(shí)提供預(yù)警和引導(dǎo)服務(wù),。

第十條【數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn),、流通、運(yùn)用,、共享等環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，引導(dǎo)市場(chǎng)主體做好數(shù)字產(chǎn)品,、數(shù)字服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范,。

第十一條【溯源保護(hù)】市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)監(jiān)管,、信息系統(tǒng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)溯源保護(hù),。

第十二條【檢驗(yàn)鑒定】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定能力建設(shè),，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定、商業(yè)秘密鑒定等機(jī)構(gòu),，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)鑒定專業(yè)人才培養(yǎng)和檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁⒓夹g(shù)調(diào)查官庫(kù),，為辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件提供專家人才支撐,。

第十三條【信用體系建設(shè)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)督管理體系,，依法對(duì)重復(fù)侵權(quán),、故意侵權(quán)、惡意訴訟等嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施懲戒,。

第十四條【誠(chéng)信申請(qǐng)】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng),、不以使用為目的的商標(biāo)惡意搶注以及違反誠(chéng)信原則的作品登記申請(qǐng)等行為。

第十五條【長(zhǎng)三角一體化保護(hù)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，推動(dòng)建立長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)品牌保護(hù)名錄、高價(jià)值專利保護(hù)名錄,、優(yōu)質(zhì)地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)名錄互認(rèn)機(jī)制,，實(shí)行資源共享、業(yè)務(wù)合作,、執(zhí)法協(xié)作,，在線索通報(bào)、證據(jù)移交,、案件協(xié)查,、聯(lián)合辦案,、信息共享等方面開(kāi)展合作。

逐步建立上海張江,、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)機(jī)制,。

第十六條【行政執(zhí)法】市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)名錄,，聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，依法加大對(duì)專利、商標(biāo),、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán),、重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為的處罰,。

市,、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,，打擊侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。

市,、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)和認(rèn)定,，依法查處侵犯商業(yè)秘密的行為。

第十七條【糾紛快速處理】知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速調(diào)解,、裁決工作機(jī)制,，開(kāi)展案件繁簡(jiǎn)分流工作，縮短辦理周期,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在電商平臺(tái),、展會(huì)、專業(yè)市場(chǎng),、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),，建立快速處理通道,，實(shí)行簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理,。

第十八條【司法刑事保護(hù)】市,、縣（市）區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)依法完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，依法支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償,，優(yōu)化審判資源配置,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率,；公安機(jī)關(guān)、人民法院,、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件偵查、批捕,、起訴,、審判等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)以及法院在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)技術(shù)專家的意見(jiàn),，發(fā)揮技術(shù)專家協(xié)助司法審判、行政執(zhí)法等工作技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的作用,。

市,、縣（市）區(qū)人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，依法逐步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟工作,。

第十九條【行業(yè)自律】高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)提高保護(hù)意識(shí),，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律自治，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)規(guī)范,，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，勸阻,、懲戒侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

第二十條【平臺(tái)保護(hù)】市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,，規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)投訴處理行為,。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)依法采取措施,，及時(shí)處理,。

第二十一條【展會(huì)保護(hù)】展會(huì)主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。

展會(huì)舉辦時(shí)間三天以上的，展會(huì)主辦單位或者承辦單位可以在展會(huì)舉辦期間設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)構(gòu),，公布糾紛處理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,、糾紛處理規(guī)則等信息，并接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)的指導(dǎo),、監(jiān)督,。

參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或者司法部門(mén)的調(diào)查,。

第二十二條【社會(huì)參與】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位,、科研院所、行業(yè)組織等社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。

第二十三條【糾紛多元調(diào)處】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立調(diào)解,、仲裁對(duì)接機(jī)制,，實(shí)行調(diào)解與仲裁確認(rèn)、司法確認(rèn)融合,。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在案件多發(fā)區(qū)域建立調(diào)解,、仲裁優(yōu)先推薦機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體訂立合同時(shí)選擇調(diào)解,、仲裁等化解糾紛方式,。

逐步開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證試點(diǎn)，支持公證機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解,、取證,、送達(dá)、保全,、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證服務(wù),。

第三章  促  進(jìn)

第二十四條【創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),、政策支持等措施,，支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)原始創(chuàng)新,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域基礎(chǔ)性專利的挖掘和布局,，鼓勵(lì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、交叉前沿研究平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),、高等院校以及濱湖科學(xué)城等原始創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化。

第二十五條【分析評(píng)議】逐步建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度,。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,、科技,、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén),，對(duì)政府投資的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合分析與評(píng)估，防范和化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),。

第二十六條【專利導(dǎo)航】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立專利導(dǎo)航制度，建立專利導(dǎo)航項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫(kù),，推動(dòng)專利導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，培育、引進(jìn)高水平專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu),。

鼓勵(lì)高等院校,、科研院所和企業(yè)事業(yè)單位自行或者委托第三方開(kāi)展專利導(dǎo)航。

第二十七條【高價(jià)值專利】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育中心,，培育具有核心技術(shù)和規(guī)?；瘧?yīng)用前景的高價(jià)值專利，促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。

市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)，依托重大科研項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺(tái),，培育擁有核心高價(jià)值專利的企業(yè),，建設(shè)具有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。

第二十八條【品牌戰(zhàn)略】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，加大對(duì)馳名商標(biāo)保護(hù)，培育國(guó)際,、國(guó)內(nèi)具有影響力的商標(biāo)品牌,。

推動(dòng)區(qū)域公用品牌建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造特色鮮明,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌,。

實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè),、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興融合,。

支持集成電路企業(yè)申請(qǐng)登記集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán),。

加強(qiáng)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推廣優(yōu)秀農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物新品種權(quán),，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。

實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程,，支持開(kāi)展作品著作權(quán)登記,，推進(jìn)文化創(chuàng)意、時(shí)尚,、軟件,、影視及融媒體等領(lǐng)域的著作權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

第二十九條【傳統(tǒng)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、遺傳資源、傳統(tǒng)文化,、民間文藝,、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)與利用。

第三十條【市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、金融資本融合。

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，發(fā)揮企業(yè),、高等院校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中的主體作用,。

推動(dòng)建立全國(guó)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,，建立以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)與技術(shù)市場(chǎng)融合發(fā)展,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推介,、評(píng)估、交易,、處置等服務(wù)高效便利,。

第三十一條【試點(diǎn)示范建設(shè)】市、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范縣區(qū)和園區(qū)建設(shè),，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè),，支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),、示范高校建設(shè),。

第三十二條【服務(wù)機(jī)構(gòu)】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和培育國(guó)際化,、市場(chǎng)化,、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià),，支持有條件的區(qū)域建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。

第三十三條【產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化】支持高等院校、科研院所面向企業(yè)推廣產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用,，建立產(chǎn)學(xué)研一體化模式,，引導(dǎo)開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。

第三十四條【知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟】鼓勵(lì)高等院校,、科研院所,、企業(yè)事業(yè)單位建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,。

支持高等院校,、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位等建立專利池,，提高專利創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力,。

支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人參與標(biāo)準(zhǔn)制定,，鼓勵(lì)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條【多元轉(zhuǎn)化實(shí)施】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可,、專利開(kāi)放許可、職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,，推動(dòng)高等院校,、科研院所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)供給與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化,。

第三十六條【金融機(jī)制創(chuàng)新】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作機(jī)制，建立政府資金引導(dǎo),、社會(huì)資本參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資融資體系。

逐步設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)市場(chǎng)化方式參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化,，投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),、具有行業(yè)前景和技術(shù)趨勢(shì)的前沿技術(shù)。

第三十七條【金融產(chǎn)品與服務(wù)】金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、證券,、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

第三十八條【合規(guī)性承諾制度】推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度,。

鼓勵(lì)自然人,、法人和非法人組織在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十九條【交流合作】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并積極組織有關(guān)單位參加國(guó)際,、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流活動(dòng)。

第四章  服  務(wù)

第四十條【服務(wù)體系】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府監(jiān)管,、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律,、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理體系,。

制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新,。

開(kāi)展行業(yè)自查與自律倡議，鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)信用承諾,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,。

第四十一條【考核評(píng)價(jià)】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià),、通報(bào)約談機(jī)制,，引入第三方評(píng)價(jià)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入綜合考核,、政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,。

第四十二條【典型案例發(fā)布】建立年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例發(fā)布制度，定期發(fā)布年度行政,、司法,、仲裁、調(diào)解等領(lǐng)域典型案例,。

第四十三條【管理指引】市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及高新技術(shù)企業(yè)等有關(guān)單位的指導(dǎo),，引導(dǎo)其建立和完善內(nèi)部保護(hù)機(jī)制。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),。

第四十四條【公共服務(wù)清單】市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)清單,。實(shí)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè),、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記,、地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)等一窗受理和代辦服務(wù)。

第四十五條【法治保障】市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際化,、規(guī)范化的要求,，規(guī)劃、建設(shè)創(chuàng)新法律服務(wù)區(qū),，打造區(qū)域性法律服務(wù)中心，提供高端法律服務(wù),。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律咨詢,、代理、法律援助,、公證,、司法鑒定、法律專業(yè)培訓(xùn)等公共法律服務(wù),。

公共法律服務(wù)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式提供,。

第四十六條【維權(quán)援助】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)維權(quán)援助與行政執(zhí)法,、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等工作的銜接,。

建立社會(huì)共治維權(quán)援助工作機(jī)制,，推動(dòng)高等院校、社會(huì)組織等力量參與維權(quán)援助,。

第四十七條【海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)】市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急管理機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)工作,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

落實(shí)涉外執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，積極穩(wěn)妥做好調(diào)解和查處,。

第四十八條【經(jīng)費(fèi)保障】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金,，用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù)、管理,、服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng),。專項(xiàng)資金管理辦法由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

第四十九條【稅收優(yōu)惠】稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收優(yōu)惠服務(wù)政策,；依法將企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù),、管理,、服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的費(fèi)用，列入研發(fā)費(fèi)用支出,。

第五十條【機(jī)構(gòu)建設(shè)】市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),，開(kāi)展集快速預(yù)審、確權(quán),、維權(quán)于一體的一站式服務(wù),，建立行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu),、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)等共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺(tái)。

縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站,，有條件的可以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,。

第五十一條【信息化建設(shè)】市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息開(kāi)放共享，免費(fèi)為創(chuàng)新主體提供證據(jù)保全,、確權(quán)存證,、維權(quán)應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù),。

第五十二條【人才培養(yǎng)】市,、縣（市）區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)特定人才類別納入年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄,，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系,，探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類人才評(píng)定；建立人才保障和激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出突出貢獻(xiàn)人員,，符合條件的鼓勵(lì)申報(bào)合肥市重點(diǎn)人才項(xiàng)目。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤?/font>逐步設(shè)立院士等高端人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,。