關(guān)于征求《合肥市河道管理條例
(草案修改稿)》意見的通知
《合肥市河道管理條例(草案)》已經(jīng)市十六屆人大常委會第十九次會議審議。為推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,,提高法規(guī)規(guī)范的針對性和可操作性,,根據(jù)《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《合肥市河道管理條例(草案修改稿)》予以公布,,征求意見,。請將修改意見和建議發(fā)送至[email protected],也可以將意見寄送市人大常委會法工委(合肥市東流路100號,,郵編:230071),。征求意見截止日期:2020年8月1日。
合肥市人大常委會辦公室
2020年7月6日
合肥市河道管理條例
(草案修改稿)
第一章 總 則
第一條【目的依據(jù)】為了加強河道管理,,保障防洪安全,,改善水環(huán)境,、修復(fù)水生態(tài)、保護(hù)水資源,,發(fā)揮河道綜合效益,,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的河道,,包括湖泊,、人工水道、行洪區(qū),、蓄洪區(qū),、滯洪區(qū)的規(guī)劃、整治,、保護(hù)和利用及其監(jiān)督管理活動,,適用本條例。
第三條【管理原則】河道管理遵循全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧,、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理,、合理利用,、服從防洪總體安排的原則。
第四條【政府職責(zé)】市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,將河道管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立河長制管理制度,,將河道的建設(shè),、管理、維護(hù)運行等所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好本轄區(qū)內(nèi)河道管理的相關(guān)工作,。
村民委員會,、居民委員會可以依法制定村規(guī)民約或者居民公約,引導(dǎo)村民,、居民自覺維護(hù)河道整潔,,協(xié)助做好河道的清淤疏浚和水岸清潔等工作。
第五條【部門,、開發(fā)區(qū)職責(zé)】市,、縣(市)區(qū)水行政部門是河道管理的行政主管部門,,對本行政區(qū)域內(nèi)的河道實施監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革,、財政,、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、城市管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游、林業(yè)和園林,、應(yīng)急、公安等有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道管理保護(hù)工作,。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會,、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會,、安徽巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)明確具體部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好河道管理保護(hù)工作,。
第六條【宣傳教育】有關(guān)部門,、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強河道管理和保護(hù)的宣傳教育,普及河道管理和保護(hù)的相關(guān)知識,,引導(dǎo)公眾自覺遵守河道管理和保護(hù)的法律,、法規(guī)。
第七條【社會監(jiān)督】鼓勵,、支持社會力量參與河道管理保護(hù)活動,。
任何單位和個人有權(quán)對破壞河道及其設(shè)施、損害或者污染河道生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻,、制止和舉報,。
第二章 河道整治
第八條【分級管理】河道管理按照跨市河道、跨縣(市)區(qū)河道和縣域河道實行分級管理,。
跨市河道,,市、縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配合做好相關(guān)管理工作,。
跨縣(市)區(qū)河道和縣域河道,,由市、縣(市)區(qū)人民政府分別明確實施管理的單位,。
第九條【河道相關(guān)規(guī)劃】市,、縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限編制水資源,、防洪、治澇,、抗旱,、灌溉、水土保持,、河湖岸線保護(hù)與利用,、湖泊保護(hù)等規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,,并報上一級水行政主管部門備案,。
發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境,、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)和園林等部門在編制涉及河道管理的相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見,。
河道相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域,、區(qū)域綜合規(guī)劃,與國土空間規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、水運發(fā)展規(guī)劃、港口總體規(guī)劃等規(guī)劃相銜接,。
第十條【岸線利用】編制或者修訂其他專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道的保護(hù)和新河道的建設(shè),,并在相應(yīng)規(guī)劃中明確河道岸線利用的具體控制指標(biāo)。
第十一條【整治要求和方案】河道整治,、建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,。河道整治、建設(shè)應(yīng)當(dāng)制定年度計劃和方案,,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,,并及時向社會公布。
河道整治方案應(yīng)當(dāng)明確清淤疏浚,、堤岸防護(hù),、截污導(dǎo)流、濕地修復(fù),、環(huán)境整治,、歷史傳承、綠化造林和責(zé)任單位等內(nèi)容,。
不得擅自截彎取直或者改變河道岸線,。
第十二條【整治措施】河道堤岸整治應(yīng)當(dāng)保障防洪安全,,優(yōu)先采用生態(tài)護(hù)岸護(hù)坡的方式,使用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料,。
河道清淤應(yīng)當(dāng)合理選用清淤方式,,規(guī)范淤泥處置,實施淤泥的減量化,、無害化處理和資源化利用,。
河道整治涉及水源地、排污口,、自然保護(hù)地,、濕地、航道,、漁業(yè)等管理活動的,,應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和園林,、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的意見。
第十三條【涉河建設(shè)審查】在河道管理范圍內(nèi)修建下列工程,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報送水行政主管部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,,不得開工建設(shè):
(一)開發(fā)水利,、防治水害、整治河道的各類工程,;
(二)跨河,、跨堤、穿河,、穿堤,、臨河的橋梁、碼頭,、棧橋,、道路、渡口,、管道,、纜線、取水口,、排水口等建筑物及設(shè)施,。
第十四條【工程建設(shè)管理】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)方案和施工方案進(jìn)行施工,并接受有管轄權(quán)限的水行政主管部門的監(jiān)督檢查,。
工程建設(shè)項目竣工驗收時,,應(yīng)當(dāng)有有管轄權(quán)限的水行政主管部門參加,。
第十五條【工程建設(shè)管理】因工程建設(shè)項目施工,占壓,、損壞,、拆除原有水工程設(shè)施或者造成河道淤積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水行政主管部門規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)原狀,;無法恢復(fù)原狀的,,應(yīng)當(dāng)采取措施消除影響或者依法予以賠償。
施工圍堰或者臨時設(shè)置阻水設(shè)施的,,在工程完成后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場并恢復(fù)河道原狀,。
前兩款規(guī)定的情形影響汛期防洪安全的,應(yīng)當(dāng)在防汛指揮機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)清除,;逾期不清除的,,由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,清障費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三章 河道保護(hù)
第十六條【河道保護(hù)名錄】實行河道保護(hù)名錄制度,,制定保護(hù)名錄,劃定保護(hù)范圍,,并向社會公布,。
河道保護(hù)名錄由市、縣(市)區(qū)水行政主管部門會同有關(guān)部門擬定,,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布,。
第十七條【管理范圍劃定】市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定河道管理范圍,。
有堤防的河道,,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲,、灘地(包括可耕地),、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地,;無堤防的河道,,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。
劃定河道管理范圍應(yīng)當(dāng)與劃定河道藍(lán)線,、生態(tài)保護(hù)紅線,、自然保護(hù)區(qū)相銜接,并向社會公布,。
第十八條【禁止行為】在河道管理范圍內(nèi),,不得開展下列活動:
(一)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路,;
(二)種植高桿農(nóng)作物,、蘆葦、杞柳,、荻柴和樹木,,堤防防護(hù)林除外;
(三)設(shè)置攔河漁具,;
(四)堆放,、傾倒、掩埋,、排放工業(yè)廢渣和有毒有害廢液等污染水體的物體,;
(五)在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;
(六)棄置或者傾倒礦渣,、石渣,、煤灰、泥土,、垃圾等,;
(七)在堤防和護(hù)堤地放牧、打井,、挖窖,、葬墳、曬糧,;
(八)在堤防和護(hù)堤地建房,、開渠、存放物料,、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動,;
(九)法律,、法規(guī)中禁止的其他行為。
第十九條【限制行為】在河道管理范圍內(nèi),,未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得開展下列活動:
(一)采砂,、取土、淘金,;
(二)棄置砂石或者淤泥,;
(三)爆破、鉆探,;
(四)挖筑魚塘,、在河道灘地存放物料;
(五)在河道灘地開采地下資源,、進(jìn)行考古發(fā)掘,;
(六)砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木,;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。
第二十條【禁止擅自圍墾,、填堵、覆蓋河道】禁止擅自圍墾河道,。因城市建設(shè)確需圍墾的,,應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)。
禁止填堵,、覆蓋河道,。因城市建設(shè)確需填堵原有河道的溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的,,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,,報城市人民政府批準(zhǔn),并按照規(guī)定采取補救措施,,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第二十一條【排污監(jiān)管】直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)依法向生態(tài)環(huán)境部門申領(lǐng)排污許可證,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置入河排污口,并確保達(dá)標(biāo)排放,。
現(xiàn)有的入河排污口由生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門,、縣(市)區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處督促排污單位實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的予以拆除、封堵,。
第二十二條【雨污分流改造】公共排水設(shè)施未實現(xiàn)雨水,、污水分流的,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)制定改造計劃,,實行雨水,、污水分流改造。
自建排水設(shè)施未實行雨水,、污水分流的,,排水單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水主管部門規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造。
第二十三條【水質(zhì)監(jiān)測】市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道斷面水質(zhì)交接責(zé)任制,。
市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)制定水質(zhì)監(jiān)測方案,設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,定期進(jìn)行監(jiān)測,,并將監(jiān)測結(jié)果向社會公布,。
第二十四條【環(huán)境調(diào)水補水】市、縣(市)區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對缺乏生態(tài)流量的河道制定調(diào)水補水方案并組織實施,。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將再生水納入河道調(diào)水補水方案,。
第二十五條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】市、縣(市)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,,指導(dǎo)河道沿岸開展科學(xué),、無毒害種植養(yǎng)殖;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部門依法劃定漁業(yè)禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),。
第四章 河長制
第二十六條【河長設(shè)立】本條例所稱河長制,是指在相應(yīng)河道設(shè)立河長,,由河長對相應(yīng)河道的管理和保護(hù)予以協(xié)調(diào),、監(jiān)督,督促政府及有關(guān)主管部門履行法定職責(zé),、解決河道存在問題的制度,。
市、縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道分級設(shè)立總河長、副總河長和河長,,村民委員會,、居民委員會設(shè)立河長。河長名單應(yīng)當(dāng)向社會公布,。
第二十七條【總河長職責(zé)】總河長,、副總河長組織轄區(qū)河湖管理保護(hù)工作,并應(yīng)當(dāng)做好下列工作:,。
(一)協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問題,,組織對河湖管理范圍內(nèi)突出問題進(jìn)行依法整治,明確跨行政區(qū)域的河湖管理責(zé)任,,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)合防護(hù)和管控,;
(二)組織轄區(qū)內(nèi)河湖的水資源保護(hù),、水域岸線管理、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督等工作;
(三)監(jiān)督,、檢查下一級總河長,、河長和相關(guān)部門履行職責(zé)情況,對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核和激勵問責(zé),;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)做好的其他工作。
第二十八條【河長職責(zé)】市,、縣(市)區(qū)河長應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門制定責(zé)任水域治理和保護(hù)方案,,協(xié)調(diào)和督促解決責(zé)任水域治理和保護(hù)方案實施中的重大問題,檢查督促下一級河長全面履行河長制工作職責(zé),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道河長應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任河道治理和保護(hù)具體工作;對責(zé)任河道進(jìn)行日常巡查,,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,;對需要由上一級河長或者相關(guān)部門解決的問題及時向上一級河長報告。
村級河長應(yīng)當(dāng)做好向居民,、村民開展河湖保護(hù)宣傳工作,,組織訂立河湖保護(hù)的村規(guī)民約,對有關(guān)河湖進(jìn)行日常巡查,,勸阻違法行為并向上級報告,。
第二十九條【河長會議制度】實行河長會議制度。
市,、縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道河長會議分別由本級總河長,、副總河長,、河長組織召開,其成員單位由有關(guān)部門和單位組成,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道河長會議成員單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)實際情況確定。
河長會議成員單位的具體職責(zé),,由本級河長會議確定,。
第三十條【河長制辦事機構(gòu)職責(zé)】市、縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立河長制辦事機構(gòu)。市,、縣(市)區(qū)河長制辦事機構(gòu)設(shè)在本級人民政府水行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)組織實施河長制具體工作,;
(二)辦理河長會議的日常事務(wù);
(三)落實總河長,、副總河長,、河長確定的事項;
(四)擬訂河長制管理制度并組織實施考核,;
(五)其他與河長制有關(guān)的事項,。
第三十一條【公示牌】河長制辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在河長責(zé)任區(qū)域的顯著位置設(shè)立公示牌,載明河長姓名,、職責(zé)范圍,、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容,,接受社會監(jiān)督,。
任何單位和個人不得損毀河長制公示牌。
第三十二條【考核制度】河長制工作考核實行日常評價與年度考核相結(jié)合,,并應(yīng)當(dāng)納入本級人民政府對有關(guān)部門,、下一級人民政府年度目標(biāo)管理績效考核??己嗽u價結(jié)果的應(yīng)用,,按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十三條【評議制度】實行人大代表評議鄉(xiāng)級河長履職工作制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、街道人大工委應(yīng)當(dāng)定期組織各級人大代表,,采取代表視察督查,、專題詢問、履職評議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會滿意度測評等方式,,對鄉(xiāng)級河長履職情況進(jìn)行監(jiān)督,督促鄉(xiāng)級河長落實護(hù)河責(zé)任,。
第三十四條【約談制度】有關(guān)部門未按照本條例規(guī)定履行河道管理職責(zé)的,,由河長制辦事機構(gòu)提請同級河長約談該部門負(fù)責(zé)人,或者提請本級人民政府約談該部門負(fù)責(zé)人,。
河長未履行職責(zé)的,,由總河長進(jìn)行約談,也可以由總河長,、上一級河長委托河長制辦事機構(gòu)進(jìn)行約談,。
約談人應(yīng)當(dāng)督促被約談人落實整改措施和整改要求,并向社會公開整改情況,。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條【轉(zhuǎn)致規(guī)定】違反本條例規(guī)定,,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第三十六條【法律責(zé)任】違反本條例第十八條規(guī)定,有下列行為之一的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期清除障礙或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔(dān),;逾期不清除或者不采取補救措施的,,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)修建圍堤、阻水渠道,、阻水道路,;
(二)種植阻礙行洪的林木或者高桿作物;
(三)在堤防和護(hù)堤地建房,、開渠,、存放物料、開采地下資源,、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動,。
第三十七條【法律責(zé)任】違反本條例第十八條規(guī)定,在堤防和護(hù)堤地放牧,、打井,、挖窖、葬墳,、曬糧,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,,所需費用由違法者承擔(dān),;逾期不清除或者不采取補救措施的,可以處以二千元以上二萬元以下罰款,。
第三十八條【法律責(zé)任】違反本條例第十九條規(guī)定,,未經(jīng)許可有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔(dān),;逾期不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的,,可以按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)采砂、取土,、淘金,,有違法所得的,,處以違法所得二倍以下罰款;沒有違法所得的,,處以五百元以上一千元以下的罰款,;
(二)棄置砂石或者淤泥,處以一千元以上一萬元以下的罰款,;
(三)爆破,、鉆探,處以一萬元以上五萬元以下的罰款,;
(四)挖筑魚塘,、在河道灘地存放物料,處以五千元以上三萬元以下的罰款,;
(五)在河道灘地開采地下資源,、進(jìn)行考古發(fā)掘,處以五千元以上二萬元以下的罰款,。
第三十九條【法律責(zé)任】違反本條例第二十條第一款規(guī)定,,擅自圍墾河道的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的,,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,,所需費用由違法者承擔(dān)。
違反本條例第二十條第二款規(guī)定,,填堵或者覆蓋河道的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,,所需費用由違法者承擔(dān),,可以處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第四十條【法律責(zé)任】河長有下列情形之一的,,給予通報批評,,造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重,,依法給予政務(wù)處分:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行巡查的,;
(二)對巡查發(fā)現(xiàn)的問題未按規(guī)定及時處理的;
(三)未如實記錄和登記公民,、法人或者其他組織對有關(guān)違法行為的投訴舉報,,或者未按照規(guī)定及時處理投訴、舉報的,;
(四)在工作中弄虛作假的,。
第四十一條【法律責(zé)任】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在河道管理工作中有下列情形之一的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報批評,,造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重,,依法給予政務(wù)處分:
(一)未按照規(guī)定履行日常監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定期限履行處理或者查處職責(zé)的,;
(三)未落實約談提出的整改措施和整改要求的,;
(四)對河長、河長制辦事機構(gòu)督辦事項未依法履行職責(zé)的,;
(五)其他違反河長制相關(guān)規(guī)定的行為,。
第四十二條【法律責(zé)任】市、縣(市)區(qū)水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,,在河道管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第四十三條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行,。